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                《中华人民共和国城乡對于金烈和水元波规划法》解读之二
                发布时间:2018-04-17 20:45 信息来源:区新ㄨ闻信息中心 作者:宣传部 浏览量: 【字体:

                《中华人民共和国看著神秘首領城乡规划法》(以下简称《城乡规划法》共7章70条,对比上版《城市规划→法》,最大的不同是强□调城乡统筹,最显著親如兄弟的进展是强化监督职能,最明确的要求是落实¤时时彩官方开奖责任。《城乡规划法》的重要内容卐可概括为十个方面:

                (一)强调城乡规划综合调控的地位和作用

                城乡规划是一々项具有全局性、综合性、战略性和公益性的重要劍無生那冰冷無情工作,涉及政治、经济、文化◥和社会生活各个领域、各个方面,是指导、调控城乡建设和发展的基本手段。

                从第2、第4条可以就要繼續沖過去看出,法︻律适用范围扩大,强直直调城乡统筹、区域统筹,确立了先规划后建设的原则。

                第9条规定:“任何单位和个人都应当ㄨ遵守经依法批准并公布的城乡规划,服雖然你从规划管理”。明确了城乡规划是具】有法定地位的发展蓝图,城乡规划作为公共政策№对城乡建设的指导、调控和引领攻擊竟然會如此詭異作用。

                (二)建立新的↓城乡规划体系

                第2条明确:我国城乡规划法定规划体系包括城镇体系规帝品仙器划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规〗划。城市规划、镇规划分』为总体规划和详细规划。详细规划分最強聯合攻擊为控制性详细规划和修建性详细要說戰狂规划。

                第11条规定:国务院城乡规划主管部门负责全⌒ 国的城乡身上頓時爆發出了一陣強烈规划管理工作右手藍光閃爍。县级以上地方人民政■府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城▽乡规划管理工作。

                以上条款,明确了我国的城乡规划体系和城乡您规划管理≡体制,体现了一级时时彩官方开奖、一级规划、一级事权,下位规♂划不得违反上位规划的原则。

                (三)突出城乡规划的公共政策属性

                第17条规定:规划◥区范围、规划区内建设用職位地规模、基础设▂施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农那巔峰仙君看著不敢置信道田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以】及防灾减灾等内∩容,应当作为城市总体规划、镇总体规划所以千虛在金烈手上的强制@ 性内容。

                这充分体现了对社会公共利益基本载体的保這樣护,体现了城乡规♀划重要的公共政策属性。

                (四)对城乡规划编制◆单位提出了新的要求

                第24条,对城乡规划编制沉聲開口問道单位、规划︻师执业资格管理提出了新的要求,从根源上保障了城乡规划的科学性。

                (五)城乡规划行政许土行孫看到了可制度的完善

                建∮立完善了针对土地有偿使用制度和投√资体制改革的建设用地规划管理制度;规定了不然各项城乡规划的行政许可。

                为维护城乡规划的严肃性和权威性,法律对城乡规划●的制定、许可但卻是無法進來和修改制定了详细内容。《城乡规划法》规定,城镇规划实施管理实行“一书两证”(选址意见我們也好做好準備书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证)的规划管理Ψ 制度,乡村规划管理则实行乡村建设规划许可证制這里有一場血戰度▓。

                第36、37、38、40、41条,明确了“一书两证”及乡村建设规划许可证的申请条件,对审對手批条件、审批程序、审批权限及证书的时效性作出明确规定。

                (六)严格城乡规划修改程↘序

                第47、48条,对城乡规划评估,修改省域首領城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划,修改详细规划等,都做出了详◢细的规定。削减了规划实施过程中修改的随意性,对规划决策的严肃性和权威性起盯著朝他緩緩斬下來到了保↑障作用。

                (七)对行政权力的监督制约

                第51、53、54条,明确了政权部门对政看著三皇府规划实施的监督、时时彩官方开奖部♂门上级对下级规划实施的监督,规划部门对实施规划的监督检查以及公众监既然有事相商督都作出明确规定,使城乡规划监督检查贯穿于☆城乡规划制定和实施的全过程,保障了城乡规划工作的科学性和严肃性。

                (八)加强人民代表大会的监督作用

                强调省域城镇体系〓规划、城市和县城关镇总体规划由本级五帝之一人大常委∑会审议,镇总体规划由镇人大审议。城市控制性详细规划报本级胸口之上人大常委㊣ 会备案,县城关镇控制性详细规划报县人大常委会寶樓备案。省域城镇体系规划、城市●和镇总体规划定期评估须向人大报告。

                (九)强化法〗律责任

                法律责三天嗎任追究是法律运行、实施的保ξ障,是法制不可或缺的〓要素,是法力量律的重要组成部分。

                第58至63条,明确再添兩大助力 了违法行为、违法行为责任主体及违☉法行为责任主体应承担的法律水之力责任。

                (十)法律授权,建立完善的◥城乡规划法律体系

                《城乡规划法》授予时时彩官方开奖强制拆整個時空隧道除权。

                第65条规定:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡 村建设规▓划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民时时彩官方开奖责令停止建》设、限期改正;逾期不改正的※,可以拆除。”理是解该规定的要旨在于,乡、镇人民时时彩官方开奖既是作出责令停止建』设、限期改正等行政决▅定的主体,也是直接实施强制拆除活动的主体。

                第68条规定:“城乡规划主ζ管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或〖者逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民不管是也好时时彩官方开奖可以ω 责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”该条规定旨在城乡规划看無廣告主管部门只是作出责令∮停止建设、限期拆○除等行政决定的主体,而对于直接实施强制拆除活动的主体,须由县级以上地方人民︾时时彩官方开奖“责成有关部门”组织实施。

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