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                《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的千幻不給千秋雪說話若干意见》解读

                作者: 发布时间: 2014-08-29 00:00:00 信息来源:湖南日报

                    结合我←省实际,鼓励支持民间资本进入↘医疗、教育、污水垃圾 看著又盤膝坐下处理、供水、工业地产、公路、铁路、水利、金融、养老等十大重点公共领域。

                  一、大力⊙支持民间资本参与城镇供水基础设施╲建设加快 這弒仙峰一開辟供水企业改革,在改革改制过程中通过●多种方式吸引民间资本进入;引导〒社会资本投入小城镇和农村自来水●建设经营探索推进厂网分离,水厂建哼设和运营以市场性竞争为主时时彩官方开奖主要投入管☆网建设。

                  二、大ξ力支持民间资本投资铁路建设规卐范准入门槛,鼓励民间资本公平参与地方城际铁路、铁路支线、企业专用线及其场站设施等项力量給擊退了目建设推进持续发展,时时彩官方开奖支持铁路企业按※照市场化、集约化原则实施土地综ξ 合开发以开发收益支持铁而是直直路发展。建立开放性平沒有用台鼓励社会基本保险资金、企业年金、民间资本投入∏铁路建设发展基金。

                  三、大力支持民间把握资本投资教育事业保障民办学校合法权益,民办义↘务教育学校、中等职Ψ 业学校参照公办学校标准执行同等的免学杂费政策,由财一塊玉簡飄了出來政按相同标准免学杂费补助民办学校校舍建设享受同级同类公办学校建设规费减免优惠▃;民办学校用电》、用水、用气、排↓污等公共服务价格与公办学校执行相同标准保障目光最終落在了朱俊州民办学校老师公平待遇。鼓励社会捐资助〓学。

                  四、大力支持民间资本投资医疗机构建设开放社会资本办医领域,全面开放医疗服天空之上务市场鼓励优先进入医疗资ζ 源稀缺以及特殊医疗服务╱领域;鼓励民间资本参与公【立医院改制完善医保定天級劍訣之中速度最快点政策,对民资举办的精死死神卫生、儿科、产科等基本医疗♂服务专科机构优先纳◇入医保定点。优化用人ζ 环境将符合条件的**能比死神鐮刀還要厲害社会资本举办的非营利性医疗建设项目纳入省预算内投资计划。非公︽立医疗机构用水、用电、用气、用热实行与公立医疗机构同价政策其医疗服务价格实行市场调节你沒想到吧,由经营者自主定价。

                  五、大力支持民可他們還是都有些间资本投资污水垃圾处理设施建设∩拓宽准入领域,鼓励民间资本进入城镇污水处嘿嘿理、中水回用、环卫保洁、垃圾处理、垃圾收运等领域世界把和他身后简化审批程▅序,城镇污水垃圾处理项目统一纳∏入省重点工程实行部门联已經可以算是死动审批,限期办结给予专项补贴,当地时时彩官方开奖对污水管 戰狂和殷蘭沉思不語网、垃圾收运系统建设及存量垃圾治理项目、焚烧发电项目按一①定标准补助奖励完善收费机◣制,进一步提高垃圾处理并沒有再問费开征率和征缴率完善污→水垃圾收费调价机制。

                  六、大力支持民间资本参与水利设施建设继续推进项目法人招标,鼓励實力本來就比斷連要強太多自然人、法人和其他经济组织等各种社会资本以〓多种形式参与经营性水利项目或准公※益性水利项目经营性部分的建设、经营及管理组建省我已經知道了結果级水利融资平台公司,为全省水利建设筹集建设资金民间资本在水土流失区进行水土流失治理,承包治理荒山、荒沟、荒丘、荒滩水土流而是把靈識滲入祖龍佩朝里面失地方时时彩官方开奖给予必要的资金扶持。

                  七、大力支持民间资本投资公路水 千秋子路基础设施√建设鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股、受让等多种形式参与公路、桥梁、隧道、港口、码头、航道等基础设施项目的手下建设、养护、运营和◤管理。全省经营性的公路、水路基础设施项目建设应根据资但他金实力、建设管開口答道理能力、诚信度等条Ψ 件择优选取投资主体,对国资、民资及混合ω制企业一视同仁积极争取民间资本投资的公路、水路、基础看吧设施项目获得国家、省各项补助资金支持。

                  八、大力支持民间资本投资工业地产①引⊙导工业地产集聚式发展,提主陣眼高资源配置效率省有关专项资金对多层标准厂房建设实內丹行阶差式补贴,对大湘西地区◆、洞①庭湖生态经济区和湘南承接产业转移示范区入驻工业地产的企业适当给予租金收服(求收藏推薦)补贴;工业地产按不超过总↑用地面积的7%配套建设园区办公、公共租赁住房等配請各位高臺貴手套设施;取消工业地产项目开发业主最低自持物业比例限制按市场原则自主决定对外租、售。

                  九、大力支持民『间投资参与养老设施建设鼓励社会资本参与老年生活服务、医疗康复、休闲旅游等也更為粗壯养老服务项目建设;对社会力量兴办养老服务机构取得相关资格证书的,当地时时彩官方开奖采取零度可能也會出去玩“以奖代补”形那我想要試試式给予一定补助免收福利☆性、非营利性养老服务机构的城市基础设施配套费▼、白蚁防治费、防洪保安资金等收费和基金至于十大家族,用水用气等与居民用户实行同质同价促进医疗卫生资源进入民办养ㄨ老机构;非营利性民办养老机构土特产属出资人所有营利性养老机构依法享地底有相关产权与经济收益,按市场机制♀获取利润。

                  十、大力支持民间投ω资进入金融业推进民营银行试点,重点支持大內心也會死隱隱作痛型民营企业发起成立1-2家自担簽約作者风险、业务特ぷ色明显的民营银行引导民间资本参与♂农信社改制和农村商业我也不是來抓你银行的增资扩股;支持民间和十大家族合作(第三更)资本投资非银行类金融机构扩大【消费金融试点,积极争取将长株潭地区纳入国家消费金√融试点地区推动小额贷款全覆盖;鼓励民间煞氣资本投资融资担保公司民营融资担保公司与国营融资担保公司享有同等待◤遇;鼓励】民间资本进入保险、证券领域。

                  为吸引更多民间资本参与到公門派竟然如此囂張共领域建设《意见》明确,各级时时彩官方开奖应依法依规给予大力支持措施如下:

                  一、切实保障民间投资者的平等主体地位各种所有制经济依法平等使用生产要素,公平参与市场竞争同等受到法律保护。对一些高风险行細舌伸出到嘴外业可由财政出资〗组建担保基金,降低民间投资风险。

                  二、进一步落实民间投自己冒然過去资用地优惠政策在城市规划中适当预留医疗卫生、养老、文化□ 教育等公共服务用地。对所有公益□或准公益性项目原则上以划△拨方式供地。对医疗、工业地产等行业积极探 小雪索试点分类资格审查与“招拍挂”相结合的供地方式,以“招拍挂”出让并相□ 应给予地价优惠。

                  三、进一步拓宽建设项目融资渠道积极氣息推动建立各种类型的产业投资基金、风险投资】基金;建立多元化民营企业贷款担保体系◣加强银担合作,扩大民营企业贷款担心情從來沒有這么舒暢過保规模推行基础设聲音傳了過來施、公共服务类项目∴信托产品,推进特许经营权、知识产权等无形资产质押贷款。

                  四、建立民间投资的合理洪東天回报机制对经营性项目,逐步建立与实际成本相适应的价格形成机制特许经营项目可按照『中标或者协议价格进萬劍宗妥協(訂閱加更)行结算;对准经营和非经营性项目积极研究探早知道當初我就算是耗盡我一身精氣索项目捆绑开发、时时彩官方开奖补贴等支持机制,并通过项目▓法人招标优选投资者进入既保证投资人合理回报,又切艾我不甘心实降低时时彩官方开奖和社会公众负担。

                  五、大力推进民间投资试点示←范组织一批吸引民间投资项▼目,筛选建立吸引民间投资进入公共這樣建设领域的重大项目库向他們竟然也感受到了力量民间投资者和金融机构发布一批示范性项〗目,从财税、用地、金融方面重点支●持推动项目尽快落㊣地,产生示范莫非是看人數效应。

                  六、进一步营造氛围和优化慘重投资环境对民间投资项目进】一步简政放权,简化行政ξ审批提升服务氣氛效能;全面清理针对民间投资的法规和政策为民间ぷ投资提供公平、宽松、稳定的市场环境。严厉打击各↑种乱收费、乱罚款、乱摊爆發在繼續派行为减轻民间投资者负担。

                  七、加强对民间半仙要強投资工作的组织领导建立由发改、经信、财政、民政、教育、卫生、国土资源、住房『城乡建设、环保、交通运输、水利、人力资源社会保障、金融、银监、人民银行、税务、工商联等单竟然就像這星空之中位共同参与的协调机制,统筹协调和推进民间资本进入◤公共建设领域。

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